行業(yè)動(dòng)態(tài)
1993年,住房公積金制度在安徽省合肥市落地生根。2002年,合肥市住房公積金管理中心(以下簡稱“合肥中心”)掛牌成立,萬千百姓的安居圓夢有了更好的保障。近30年來,住房公積金制度在合肥從無到有、從有到優(yōu),結(jié)出了累累“安居碩果”。
一、砌好制度擴(kuò)面的 “蓄水池”
2021年3月25日,合肥中心鐵路分中心工作人員走進(jìn)復(fù)興號高鐵車廂,面對面為乘務(wù)人員宣講住房公積金政策;乘務(wù)人員拿著住房公積金歸集業(yè)務(wù)宣傳冊仔細(xì)閱讀,不時(shí)請工作人員答疑解惑……這場別開生面的“送政策上車,聽職工心聲”宣傳活動(dòng),讓鐵路職工對住房公積金制度有了更深入的了解。
除了向乘務(wù)人員現(xiàn)場宣講住房公積金政策,工作人員還向他們征求改進(jìn)服務(wù)的意見和建議,進(jìn)一步拉近了繳存者與住房公積金制度的距離。
只有讓繳存職工更深入了解制度的惠民作用,才能充裕住房公積金資金池,更好地解決繳存職工的住房問題。鐵路分中心別開生面的活動(dòng),只是合肥中心各分支機(jī)構(gòu)扎實(shí)宣傳住房公積金制度的又一生動(dòng)實(shí)踐。長期以來,合肥中心堅(jiān)持?jǐn)U面建制不松懈,多形式、多途徑廣泛宣傳住房公積金政策優(yōu)勢和便民舉措,讓制度的惠民作用家喻戶曉。
從住房公積金制度落地初期年繳存額只有1155萬元,到2020年年繳存額已增長到238億元,特別是近10年來,合肥中心歸集額年均增幅達(dá)到15%。源源不斷的資金迅速充盈住房公積金的“資金池”,為職工解決住房問題提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。
從機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工建繳開始,不斷向國有、集體企業(yè)職工擴(kuò)面。近年來,合肥中心將非公企業(yè)作為擴(kuò)面重點(diǎn),更多的非公企業(yè)職工被納入繳存范圍,在繳存總?cè)藬?shù)中占比達(dá)到55%,更多群體享受到制度權(quán)益。
二、打好資金運(yùn)作的“組合拳”
隨著老舊小區(qū)改造工作的深入推進(jìn),合肥市越來越多小區(qū)被納入改造范圍,廬陽區(qū)海棠花園就是其中之一。在改造過程中,雖然居民對加裝電梯的呼聲很高,但是資金籌措問題一直困擾著居民。
提取住房公積金用于老舊小區(qū)加裝電梯這一“妙招”的推出,讓資金難題得到大大緩解。海棠花園完成電梯加裝后,2020年11月12日,業(yè)主蔡女士帶著房產(chǎn)證、加裝電梯設(shè)備采購及安裝合同、既有建筑加裝電梯申請表等材料,來到合肥中心花園街營業(yè)部辦理加裝電梯提取業(yè)務(wù)。前臺受理人員對其材料進(jìn)行核實(shí)后拍照上傳,迅速辦理了該筆業(yè)務(wù)。一天后,蔡女士就收到2.53萬元住房公積金。
用足用好用活資金,是住房公積金管理工作的重要課題。合肥中心優(yōu)化住房公積金使用政策,打好“組合拳”,資金使用率持續(xù)增長,制度保障作用不斷凸顯。
應(yīng)貸盡貸。合肥中心出臺系列政策,嚴(yán)查房地產(chǎn)開發(fā)商拒絕或變相拒絕住房公積金貸款購房行為,貸款向首套房、中小戶型、中青年和低收入繳存職工傾斜。貸款門檻由正常連續(xù)繳存12個(gè)月縮短至6個(gè)月;貸款最高額度從最初的3萬元增加到現(xiàn)在的單職工45萬、雙職工55萬;貸款期限由最長15年增加到30年……自1998年合肥市發(fā)放第一筆住房公積金貸款(2萬元)之后,貸款額屢創(chuàng)新高,截至目前已達(dá)1075.88億元。累計(jì)有34.87萬戶繳存職工通過公積金低息貸款購房,可節(jié)省職工家庭利息支出200億元。
應(yīng)提盡提。合肥中心出臺系列政策,提取種類從早前的購房、還貸和退休幾種,擴(kuò)展到租房和既有住宅小區(qū)安裝電梯等近20種,為繳存職工住有所居、住有宜居提供更多支持。到2020年年末,累計(jì)提取1203.34億元,占累計(jì)繳存額68.37%。
值得一提的是,為助推多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的建立,合肥中心調(diào)增租房提取限額,單職工租房一年提取限額由8400元提高到1.2萬元,已婚職工雙方提取限額由1.5萬元提高到2.4萬元;積極推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯提取,提取額達(dá)51.26萬元,支持老舊小區(qū)居住環(huán)境和品質(zhì)的改善;累計(jì)上繳廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金33.17億元。
三、做好便民惠民的“服務(wù)員”
清晨,整個(gè)城市還在睡眼惺忪之際,合肥中心工作人員早已來到企業(yè)研發(fā)樓大廳,安排場地、碼齊宣傳冊、布置專線、調(diào)試設(shè)備……
2021年4月17日,住房公積金制度30周年安徽省宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“我為群眾辦實(shí)事上門入企服務(wù)”活動(dòng)啟動(dòng)后,合肥中心工作人員迅速忙碌起來,為企業(yè)員工詳細(xì)解釋提取、貸款的相關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致辦理貸款等業(yè)務(wù),送上門的服務(wù)得到了企業(yè)員工好評:“他們的服務(wù)真的是太周到了,上門辦理不但免去往返網(wǎng)點(diǎn)的奔波,還不影響正常上班,真的是為民辦好事、辦實(shí)事!”僅4月17日、18日兩天,合肥中心為相關(guān)企業(yè)職工辦理了數(shù)筆貸款業(yè)務(wù),共貸款金額1.17億元。
在持續(xù)深化“放管服”改革中,合肥中心不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),堅(jiān)持放開與管好并重、提效與增質(zhì)同步。
從只有一個(gè)辦事處,發(fā)展到目前基本涵蓋全市各區(qū)縣的14個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)半徑,努力將服務(wù)延伸至職工“家門口”;從一個(gè)個(gè)簡陋擁擠的窗口,發(fā)展到寬敞明亮的服務(wù)大廳,提升了服務(wù)“硬件”;從一個(gè)柜臺只能辦單一業(yè)務(wù),發(fā)展到組建綜合服務(wù)大廳,打造“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”,實(shí)行“綜合柜員制”,業(yè)務(wù)一窗辦結(jié);從辦理業(yè)務(wù)需要群眾復(fù)印各種資料,發(fā)展到通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)大升級,利用高拍儀、掃碼機(jī)等設(shè)備實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“無紙化”,業(yè)務(wù)檔案“電子化”;從堅(jiān)持工作日做好管理、服務(wù)工作,到休息日、節(jié)假日開展業(yè)務(wù)辦理……為民服務(wù)始終在路上,合肥中心業(yè)務(wù)辦理由繁到簡、由慢到快,一步一個(gè)腳印縮短和群眾之間的“最后一公里”。
近年來,合肥中心更是借助“數(shù)字東風(fēng)”,打造“智慧公積金”,滿足繳存職工的多元需求。
2017年,接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,實(shí)現(xiàn)“賬隨人走、人隨賬走”。2018年,通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“雙貫標(biāo)”驗(yàn)收,促進(jìn)住房公積金信息化管理和服務(wù)水平雙提升。2019年,開啟支付寶“刷臉”查詢、微信網(wǎng)上預(yù)約排隊(duì),服務(wù)離“讓數(shù)據(jù)多跑路、職工少跑腿”的目標(biāo)更進(jìn)一步。2020年,合肥中心綜合服務(wù)平臺建成上線,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)廳、自助終端、微信公眾號等8大服務(wù)渠道全覆蓋,各類服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺辦理;單位開戶事項(xiàng)接入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”從而“秒辦”;在官網(wǎng)接入長三角“一網(wǎng)通辦”平臺,實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨省通辦”。2021年,通過大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),41項(xiàng)業(yè)務(wù)中償還貸款、租房提取、離退休提取等19項(xiàng)業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)無要件辦理;入駐安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后在各業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理量名列前茅,累計(jì)辦理301萬件,客戶滿意率100%……
四、當(dāng)好繳存職工的“金管家”
神色緊張、顧而言他……2020年4月23日,合肥中心花園街服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作人員憑借多年積累的經(jīng)驗(yàn),意識到繳存職工李某辦理提取業(yè)務(wù)一事可能存在蹊蹺。不漏聲色、穩(wěn)住對方……稽核人員迅速開展網(wǎng)上核查,在查詢李某提交的房產(chǎn)證、增值稅發(fā)票信息無果后,初步判斷李某提供的系造假材料。工作人員隨即發(fā)送信息給公安部門,請求協(xié)助核查。經(jīng)查,李某提交的房產(chǎn)證、增值稅發(fā)票確系偽造,網(wǎng)點(diǎn)隨即終止李某的提取申請,避免騙提6.65萬元。
風(fēng)險(xiǎn)防控是住房公積金制度平穩(wěn)運(yùn)行的重中之重,合肥中心多措并舉確保資金管理到位、使用到位、監(jiān)管到位,當(dāng)好繳存職工的“金管家”。
合肥中心嚴(yán)格執(zhí)行“管委會決策、管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督”的原則,加強(qiáng)內(nèi)部管控,加大內(nèi)部監(jiān)審和信息化監(jiān)管力度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,做到用制度管權(quán)、管人、管事。嚴(yán)把“第一關(guān)口”,對窗口工作人員思想、業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)日常檢查巡查、業(yè)務(wù)稽核隨機(jī)抽檢,確保業(yè)務(wù)辦理安全規(guī)范。針對住房公積金騙取套提現(xiàn)象,加強(qiáng)法制、廉政、警示教育和信用宣傳,實(shí)行后臺人工實(shí)時(shí)稽核,使出懲防結(jié)合的“雙節(jié)棍”,對已經(jīng)發(fā)生的案件嚴(yán)懲不貸,對可能出現(xiàn)的問題防患于未然。接受社會各界監(jiān)督,暢通投訴溝通渠道,重視人民群眾的意見和建議,做到線上線下融合暢通,增加住房公積金管理透明度和群眾滿意度。
五、當(dāng)好新時(shí)代的“圓夢者”
2021年5月,肥西縣新簽約樓盤較多,辦理住房公積金貸款的繳存職工日益增多,出現(xiàn)工作日“貸款排隊(duì)”現(xiàn)象。肥西管理部聚焦繳存職工“急難愁盼”問題,扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),利用周末時(shí)間為廣大購房者辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)。
“我在肥西高速·時(shí)代御府購買了一套住宅,預(yù)約辦理時(shí)間長,讓我很著急?!崩U存職工朱先生說,得知周末可以辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)后,他備齊材料,經(jīng)過工作人員的加班加點(diǎn),提前辦完了貸款業(yè)務(wù)。目前,肥西管理部利用周末時(shí)間累計(jì)辦理貸款業(yè)務(wù)達(dá)百筆,得到了辦事群眾的好評。
不忘初心、牢記使命?!皫椭U存職工解決住房問題就是公積金人的初心與使命”,合肥中心主任宣圣進(jìn)表示,住房公積金不僅是一個(gè)賬戶中的數(shù)字、一筆簡單的業(yè)務(wù),更是幫助萬千百姓實(shí)現(xiàn)安居夢的基石。
新時(shí)代引領(lǐng)新征程,新使命呼喚新作為。“十四五”時(shí)期,合肥中心把握好新發(fā)展階段、貫徹好新發(fā)展理念、構(gòu)建好新發(fā)展格局,在資金收支平衡原則的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化,5年間努力實(shí)現(xiàn)繳存額達(dá)1207億元、提取額達(dá)786億元、貸款額達(dá)666億元。
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